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　　一、什么是非法金融機構(gòu)?

　　非法金融機構(gòu)，是指未經(jīng)主管部門批準，擅自設(shè)立從事或者主要從事吸收存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算、票據(jù)貼現(xiàn)、資金拆借、信托投資、金融租賃、融資擔保、外匯買賣等金融業(yè)務(wù)活動的機構(gòu)。

　　非法金融機構(gòu)的籌備組織，視為非法金融機構(gòu)。

　　二、什么是非法金融活動?

　　非法金融活動，是指未經(jīng)主管部門批準，擅自從事的下列活動：

　　a非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款;

　　b未經(jīng)依法批準，以任何名義向社會不特定對象進行的非法集資;

　　c非法發(fā)放貸款、辦理結(jié)算、票據(jù)貼現(xiàn)、資金拆借、信托投資、金融租賃、融資擔保、外匯買賣;

　　d主管部門認定的其他非法金融業(yè)務(wù)活動;

　　三、非法集資的特征

　　1、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準。包括沒有批準權(quán)限的部門批準的集資以及有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準的集資。

　　2、承諾在一定期限內(nèi)給予出資人還本付息。還本付息除以貨幣形式為主外，還包括以實物形式或其他形式。

　　3、向社會不特定對象即社會公眾籌集資金。

　　4、以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。